최근 미국 독일 영국 일본 등 4개국 12개 기관을 방문, 브리핑 실태를 조사한 정순균 국정홍보처 차장은 “국정정보 제공을 위한 브리핑제 실시가 선진국들의 전반적인 추세”라며 “브리핑 안건 및 발언 수위 등을 결정하고 기자들의 질문에 대한 답변 방향을 논의하기 위해 사전 준비회의를 하는 한편 각 부처와 홍보조정회의를 통해 정부 정책·정보의 일관성을 유지하고 있다”고 전했다. 또 취재시스템과 관련해서는 “사무실 방문 취재가 엄격하게 제한돼 있으며, 대부분 사전약속 후 개별 취재를 하는 것이 관행화 돼 있다”고 밝혔다. 국정홍보처가 조사한 외국 브리핑제 현황을 정리한다.

▷브리핑제도=총리실, 백악관 등 최고 핵심기관에서 정례브리핑을, 각 부처는 현안이 있을 경우 수시브리핑을 실시하고 있다. 브리핑 내용은 인터넷, TV생중계, 보도자료 등 다양한 형식으로 제공되고 있어 브리핑 참석률은 20∼30명 정도로 저조하다. 단, 총리 장관 등 정책책임자의 브리핑에는 참석자가 많다. 기사는 브리핑 내용 자체보다는 브리핑 시 질문이나 다른 경로를 통해 보충취재를 하고 쓰여지는 게 대부분이다. 브리핑룸 공간은 독일 연방기자회견장(195석), 일본 총리실(131석) 등 일부를 제외하고는 60∼80석(미 백악관 60석, 일 외무성 80석)으로 중∼소규모로 운영된다. 청와대 춘추관의 경우 145석.

▷사전 조정회의=기자들의 질문에 일관성 있게 답해야 할 필요성 때문에 각국 모두 브리핑 전에 사전 준비회의를 통해 의제를 선정하고 중요한 사안에 대해 의견을 조율한다. 또 이와 별도로 홍보조정회의를 통해 정부 정책·정보의 일관성을 확보하고 있다. 일본의 경우 관방장관(공보수석) 소속 4명의 비서관이 각 성·청과 협의, 발표사항에 대해 의견을 조율하고 독일의 경우 공보처 홍보상황실장 주재로 매일 오전 10시 각 부처 대변인들과 동시 전화회의를 실시한다. 영국은 총리실 공보수석이 오전 8시 30분 정책회의를, 미국은 백악관 공보실이 주요사안이 있을 때 비정기적으로 각 부처 대변인과 협의한다.

▷사무실 방문취재=일부를 제외하고 정부 부처 사무실 방문취재는 제한돼 있으며 방문 시에는 사전약속을 해야 한다. 일본은 국장급 이상 간부 사무실에 한해 사전약속이 있어야 방문이 가능하고, 독일은 사무실 방문이 금지돼 있어 점심 저녁 시간을 이용하거나 전화취재를 해야한다. 영국은 공보관실을 통해접견실에서 취재가 가능하고, 미국은 개별 취재시 사전약속을 해야 한다. 약속은 공보관실을 경유하지 않고 직접 하는 것이 가능하다. 미 국방부의 경우 95%의 공간에 출입기자들의 방문이 가능하나 사전약속이 없을 경우 공무원들이 취재를 거부한다고 한다.

박미영 기자 [email protected] 박미영 기자의 전체기사 보기