햇볕정책 지지 90%..빅딜 찬성 67% DJ임기중 내각제 개헌돼선 안되며(62%) 안될 것(77%)...지역감정 YS때와 차이없어 57%





[설문 및 응답률]



정부정책 평가

일선 기자들은 현 정부의 대북정책, 이른바 [햇볕정책]을 전폭적으로 지지하고 있다. 응답자의 90.4%라는 절대다수가 햇볕정책을 지지한다고 답했다(반대 8.3%). 특히 전체 응답자의 4분의 1이 넘는 28.6%는 스스로 햇볕정책의 적극적인 지지자라고 밝혔다. 햇볕정책에 대한 지지자는 남자(89.9%) 보다 여자(94.1%)가, 세대별로는 젊은 세대일수록(386 이후 94.1%, 386세대 92.2%, 386 이전 84.6%) 많았다. 햇볕정책에 대한 반대의견은 부서별로는 사회부(15.8%), 정치1부(14.9%) 등에 많았다. 재벌정책에 대해서는 긍정(잘하고 있다 39.8%)과 유보(그저그렇다 40.0%)로 의견이 갈렸다. 그러나 [잘하고 있다](39.8%)의 응답이 [못하고 있다](19.4%)는 응답보다는 두 배 가량 많았다.

정부가 재벌정책을 잘 펴고 있다는 응답은 여자(31.4%)보다 남자(40.9%)가, 나이든 세대일수록(386 이후 25.0%, 386세대 41.0%, 386 이전 49.0%), 평기자(36.9%)보다 간부(48.3%)가, 경력이 길수록, 부서별로는 경제부 기자들(53.7%)이 많이 했다. 지역별로는 서울(40.6%)과 현 공동정권의 지역기반인 호남(58.1%)·충청권(51.4%)에 재벌정책을 잘 펴고 있다는 의견이 많았다. 일선 기자들은 현 정부가 주도하고 있는 빅딜에 대해서도 3분의 2가 넘는 67.0%가 찬성한다고 밝혔다. 그러나 약 3분의 1(31.1%)은 빅딜에 반대한다고 답했다. 빅딜은 나이든 세대일수록(386 이후 64.7%, 386세대 66.4%, 386 이전 71.2%), 지역별로는 호남권(88.4%)에서 많이 지지하는 것으로 나타났다. 현 정부는 김영삼 정부보다 개혁적인가?



일선 기자들은 [그렇다]고 생각한다. 응답자의 3분의 2에 가까운 65.4%가 DJ 정부가 김영삼 정부보다 더 개혁적이라고 답했다. DJ 정부가 더 개혁적이라는 의견은 386 이후 세대(76.5%)가, 경력별로는 4~6년차(71.4%)가, 신문기자(64.8%)보다 방송기자(70.6%)가, 지방(58.5%)보다 서울(70.5%)에서 지역별로는 호남(86.0%)과 서울(70,5%)에서 많이 보였다. 반면 기자들은 DJ 정부 들어서도 지역감정은 여전히 해소되지 않고 있다는 인식을 보였다. 응답자의 과반수(57.7%)가 지역감정이 YS 정부 시절과 비교해 별 차이 없다고 답했다. 차이가 있다는 응답중에서는완화됐다(17.8%)는 쪽보다 오히려 악화됐다(24.0%)는 쪽이 더 많았다.



DJ 정부 출범 후 지역감정이 더 악화됐다는 인식은 여자(11.8%)보다 남자(25.6%)가, 나이든 세대일수록(386 이후 11.8%, 386세대 25%, 386 이전 29.8%), 평기자(21.3%)보다 간부(31.7%)가, 지역별로는 부산·경남권(38.5%)과 인천·경기권(36.7%)이 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 일선 기자들은 취재·보도의 자유도 YS 정부 시절과 비교해 [차이가 없다]고 답했다.



응답자의 3분의 2에 가까운 65.2%가 현 정부 출범 후 체감하는 취재·보도의 자유가 YS 정부시절과 비교해 [별 차이가 없다]고 답했다. 그러나 취재·보도의 자유가 위축됐다(13.5%)는 의견보다는 확대됐다(20.1%)는 의견이 다소 많았다. 취재·보도의 자유가 신장됐다는 평가는 대체로 나이든 세대일수록(386 이후 16.2%, 386세대 18.8%, 386 이전 26.0%), 평기자(17.8%)보다 간부(25.8%)가, 신문기자(19.7%)보다 방송기자(23.5%)가, 지방(14.8%)보다 서울(24.0%)에서 부서별로는 국제부(29.4%)·편집부(27.5%)·정치부(25.5%)·사회부(24.6%)에서, 지역별로는 호남(27.9%)과 서울(24.0%)에서 많이 한 것으로 나타났다. 2차 정부조직 개편에 따른 국정홍보처 신설에 대해서는 84.4%라는 절대다수가 반대하는 것으로 나타났다.



특히 35.9%는 적극 반대한다고 답했다. 찬성한다는 응답은 전체의 13.5%에 불과했다. 국정홍보처 신설에 대한 반대 의견은 남자(58.8%, 여자 74.5%), 평기자(86.0%, 간부 80.8%), 부서별로는 문화부(93.3%)·사회부(89.5%)·경제부 기자(87.0%)들이 많이 개진했다.





내각제 개헌



내각제 개헌은 과연 이루어지고, 이루어지는 것이 국민의 뜻인가? 일선 기자들은 일단 DJ 정부의 임기 중 내각제 개헌이 이루어질 것이라는 관측이랄까 전망에 대해 회의적이다. 응답자의 77.3%라는 압도적 다수가 DJ 임기중 내각제 개헌이 이루어지지 않을 것이라고 내다봤다. 내각제 개헌이 이루어질 것이란 의견은 18.5%에 불과했다.



임기중 내각제 개헌이 이루어질 것이라는 응답은 나이든 세대일수록(386 이후 11.8%, 386세대 17.6%, 386 이전 25.0%), 부서별로는 정치부(31.9%)와 경제부 기자(29.6%)들이 많이 했다. 내각제 개헌의 당위성에 대해서도 일선 기자들은 수긍하기 어렵다는 [표정]이다. 응답자의 3분의 2에 가까운 62.0%가 현 정부의 임기중 내각제개헌이이루어져선 안된다고 답했다. 내각제 개헌이 이루어져야 한다는 의견은 22.4%에 지나지 않았다.



내각제 개헌이 이루어져선 안된다는 응답은 경력별로는 16년차 이상(67.4%)이, 방송기자(72.5%, 신문기자 60.6%)가, 지역별로는 호남(79.1%), 부산·경남 73.11%), 대구·경북(70.6%) 등에서 많이 한 것으로 나타났다.





기자 직업만족도



[기자직]에 대해서는 반수에 가까운 45.0%가 만족을 표시했다. 응답자의 30.0%는 [그저 그렇다]고 답했고, 24.5%는 기자직에 대해 불만이라고 털어 놓았다. 기자직에 대한 만족도는 남자(45.9%, 여자 39.2%)가, 간부들(51.7%, 평기자 42.4%)이, 경력별로는 3년차 이하(55.2%)와 16년차 이상(52.2%)이 높은 것으로 나타났다. 매체별로는 방송기자(64.7%, 신문기자 42.5%)쪽이 월등히 높았다. 부서별로는 사진부(54.8%)·문화부(51.1%)·정치부(51.1%)·체육부(50.0%) 등이 만족도가 높았다.



일선 기자들은 [직업으로서의 기자]에 대해 어떤 평가를 할까? 기자들이 보는 기자상은 무엇인가?



평생직, 사회적 영향력, 사회정의에 대한 공헌, 사회적 존경, 전문직 등 5개 항목에 대해 물은 결과 사회적 영향력(79.4%), 사회정의에 대한 공헌(71.7%), 전문직(59.2%) 등 세 항목에 대해 과반수가 긍정적으로 평가했다. 기자들이 보는 기자는 말하자면 [사회적으로 영향력 있고 사회정의에 이바지할 수도 있는 전문직]이다. 반면 사회적으로 존경받는 직업(19.2%, 존경받는 직업 아니다 32.1%)은 아니고 종사할 만한 직업(43.2%, 평생직 아니다 27.9%)인지도 자신이 없다. 평생직이라는 인식은 남자(44.6%, 여자 33.3%), 간부(52.5%, 평기자 39.2%), 경력별로는 3년차 이하(50.0%)와 16년차 이상(47.8%), 지방사 기자(49.2%, 서울사 39.0%), 부서별로는 사회부(57.9%)와 정치부 기자(53.2%) 들이 높았다.



사회적으로 영향력 있는 직업이라는 인식은 여자(90.2%, 남자 78.0%), 386세대 이전 세대(84.6%), 경력별로는 16년차 이상(87.0%), 방송기자(86.3%, 신문기자 78.5%), 부서별로는 체육부(90.0%)와 문화부 기자(86.7%)들 사이에 높았다.



사회정의 실현에 이바지할 수 있는 직업이라는 응답은 386세대 이전 세대(78.8%), 간부(79.2%, 평기자 68.5%), 경력별로는 10년차 이상(10~15년 75.8%, 16년차 이상 84.8%), 방송기자(80.4%, 신문기자 70.5%), 지방사 기자(76.0%, 서울사68.5%),부서별로는 사회부(84.2%)와 문화부 기자(80.0%)들이 많이 한 것으로 나타났다. 사회적으로 존경받는 직업이라는 응답은 경력별로는 1~3년차(29.3%)와 16년차 이상(26.1%), 방송기자(27.5%, 신문기자 18.1%), 부서별로는 체육부(30.0%), 특집·기획부(26.7%), 정치부 기자(23.4%)들이 많이 했다.



기자가 전문직이라는 인식은 386세대 이전 세대(66.3%), 간부(73.3%, 평기자 53.8%), 경력별로는 16년차 이상(73.9%), 신문기자(60.1%, 방송기자 52.9%), 지방사(71.0%, 서울사 50.8%) 기자, 부서별로는 특집·기획부(73.3%), 사회부(68.4%), 정치부(66.0%), 문화부(64.4%) 기자들이 상대적으로 높았다





기자협회보 평가



기자협회보에 대해 일선 기자들은 대체로 긍정적으로 평가했다. 특히 과반수인 55.8%가 기자협회보가 [사실에 충실하다]고 답했다(사실에 충실치 않다 15.1%, 그저 그렇다 28.8%). 회원사 관련 보도에 대해서도 반수엔 못 미치지만 41.0%가 [공정하다]고 답했다(공정치 않다 26.6%, 그저 그렇다 31.4%) 기자협회보의 비평기능에 관한 태도도 대체로 긍정적이다.



응답자의 40% 안팎이 기자협회보의 비평에 대해 구체적이고(36.2%), 전문적이며(34.8%), 공정하다(42.5%)고 답했다. 기자협회보의 비평기능에 대해 부정적인 의견은 각각 20% 이하였다.(비평이 전문적이지 않다 20.1%, 공정치 않다 19.9%, 구체적이지 않다 17.2%). 기자협회보가 주력해야 할 활동(복수응답)으로는 [언론보도에 대한 비판과 언론개혁 주창](62.9%), [정부 등 언론자유 침해에 대한 비판](48.1%), [회원의 권익옹호와 친목](40.7%) 등이 주로 꼽혔다. 기자협회보가 [언론계 정보지 역할을 해야 한다]는 응답자는 전체의 28.6%에 불과했다.





기자윤리와 촌지



언론사들은 IMF 체제로 어느 업종 못지 않게 큰 타격을 입었다. 많은 기자들이 거리로 내몰렸고, 남은 기자들도 큰 폭의 임금삭감을 받아들여야 했다. 사정이 이렇다 보니 촌지가 전보다 더 성행한다는 기자사회 내부의 비판도 있었다. 과연 그럴까? 일선 기자들은 IMF 이후 존지 주고받기가 더 늘어났다고 보느냐는 물음에 3분의 2가 넘는 68.9%가 [더 줄었다]고 답했다. 22.9%는 IMF 체제를 전후해 [변화가 없다]고 밝혔다. 더 늘어났다는 응답자는 0.9%에 지나지 않았다. 물론 [촌지를 받았느냐]고 직접 물은 게 아니므로 이런 결과로 미루어 [촌지 수수가줄었다]고단정할 수는 없다.



전화조사의 특성상 촌지수수 경험을 직접 물어보는 데는 한계가 있었다. IMF 체제 이후 촌지가 줄었다는 응답은 남자(71.0%, 여자 52.9%), 나이든 세대일수록(386 이후 58.8%, 386세대 69.9%, 386 이전 75.0%), 지방사(78.7%, 서울사 61.8%) 기자, 부서별로는 사회부(82.5%)와 정치부(80.9%) 기자들이 많이 한 것으로 나타났다. 기자들의 주식투자를 어떻게 볼 건가?



최근 불거져 나온 사건을 계기로 [경제부 기자가 업무상 접한 보도자료를 보고, 보도 전 주식을 사 시세차익을 남긴 경우]에 한해 기자들의 직업윤리에 어긋나는지 물었다. 응답자들은 84.0%라는 절대다수가 직업윤리에 위배된다고 답했다. 직업윤리에 어긋난다는 의견은 남자(85.0%, 여자 76.5%). 세대별로는 386세대(86.3%, 386 이후 75.0%)와 그 이전 세대(83.7%)가 많이 개진한 것으로 나타났다.



이필재 기자협회 조사연구분과 위원장 중앙일보 이코노미스트 기자
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