통합방송법에 따라 3월13일부터 새 방송위원회가 정식 출범함에 따라 이에 앞서 기존 방송위원회와 종합유선방송위원회를 해체하고 통합사무처를 구성하는 문제가 시급한 과제로 떠올랐다. 그러나 사무처 조직표 마련 및 기획예산처와의 협의가 전혀 이루어지지 못하고 있을 뿐 아니라 사무처 직원의 신분을 민간인으로 할 것이냐, 공무원으로 할 것이냐를 놓고도 갈등이 심해 적지 않은 진통이 예상된다.



방송위원회는 지난 2월21일 나형수 전 KBS 해설위원을 사무총장으로 임명한 데 이어, 양 위원회 직원 25명 안팎으로 구성된 준비기획단을 발족하고 조직 통합 및 사무처 구성에 대한 제반 준비작업에 들어갔다. 준비기획단은 최근 인원규모를 210명 정도로 정하고, 조직 구성에 대한 잠정 안을 마련했다. 그러나 방송위원회와 문화관광부의 사무처 구성과 관련된 시행령안이 차이를 보이는 등 아직 시행령이 확정되지 않아 방송위원회가 기획예산처와 방송위 운영에 대한 국고 지원 규모 등 제반 협의를 하지 못하고 있는 실정이다.



구 방송위원회와 종합유선방송위원회 구성원들에 대한 고용승계 문제도 관심거리다. 양 위원회 직원 수를 모두 합치면 160명선. 그러나 새 방송위원회의 경우 방송 인허가 문제를 비롯해 중계유선방송의 관리 등 업무가 늘어나 인원을 충원해야 한다는 데는 이론이 없다. 문제는 현재 양 위원회 직원 가운데 얼마나 고용이 보장되느냐는 것.



이와 관련 양 위원회 노조는 김정기 위원장으로부터 ´조합원은 100% 고용승계 한다는 확답을 받아 놓았다´고 밝혔다. 그러나 양 기관을 통합함에 따라 일부 간부들은 재임용이 어려울 것으로 보인다. 특히 방송위원회 위원장에 김정기 구 방송위원회 위원장이 임명됨에 따라 종합유선방송위 측 인사들의 경우 상대적으로 불안한 모습을 보이고 있기도 하다.



방송위원회 직원의 신분을 어떻게 규정하느냐도 중요한 문제이다. 문화부는 지난 4일 차관회의에서 인건비를 포함한 방송위원회 예산을 국고로 하고, 직원들의 신분을 이에 따라 공무원으로 한다는 내용을 통과시켰다. 그러나 방송위원회 사무처 직원의 신분을 공무원으로할 경우 방송위원회가 제2의 공보처로 전락할 우려가 있다는 지적이 나오고 있다.



또한 앞으로 사무처 구성이 자칫 위인설관식 조직구성이나, 특정 언론사 또는 정치권의 무분별한 낙하산식 인사충원이 되지 않을까하는점도 우려스러운 대목이다. 이와 관련 방송위원회는 사무총장 밑에 2명의 사무차장을 두기로 했다가 옥상옥이라는 비판이 높자 이를 철회하기도 했었다.



또한 오래 전부터 사무총장으로 거론돼 왔던 나형수 전 KBS해설위원이 사무총장에 임명된 것은 방송위원회의 독립성이 처음부터 훼손된 것이라는 지적도 있다. 사실 방송위원회 사무총장과 관련해서는 강영구 전 마산MBC 사장과 임형두 전 SBS 제작본부장이 방송위원으로 임명된 반면 KBS 인사는 빠져있다며 사무총장은 KBS 출신이 된다는 것이 정설이었다. 이에 따라 오래 전부터 사무총장에 나 전 해설위원을 포함해 KBS 출신 3∼4명이 거론돼 왔던 것이 사실이다.



방송위원회 사무처 구성은 이 같은 외부의 우려를 불식시키고, 방송위원회의 독립성을 증명할 지 가늠하는 또 하나의 잣대가 될 것으로 보인다. 박미영의 전체기사 보기